fa مالیات بر عایدی سرمایه املاک و مسکن؛ منبع درآمدی پایدار برای شهرداری‌ها و ابزاری مناسب به منظور کنترل سوداگری در بازار مسکن تخصصي Special پژوهشي Research <div style="text-align: justify;"><span style="font-size:14px;"><span style="font-family:yekanyw;"><span style="border:none windowtext 1.0pt;padding:0in;">با گسترش دامنه و ابعاد زندگی شهری، شهرداری‌ها به عنوان متولی اصلی نظام برنامه‌ریزی و مدیریت شهری، تعهد و رسالت سنگینی نسبت به جامعه و شهروندان پیدا کرده‌اند. انجام وظایف و تکالیف مرتبط با شهرداری‌ها، نیازمند منابع مالی و امکانات مناسب است. در برخی از کشورها، ناپایداری درآمدهای شهری، به یکی از مشخصه‌های اصلی تأمین مالی شهرها تبدیل شده است. از این رو، معرفی منابع درآمدی پایدار برای شهرداری‌ها می‌تواند به استقلال عملکرد و استمرار خدمات‌رسانی آن‌ها، کمک شایان توجهی کند. یکی از مشکلات نظام شهری در ایران، نوسانات قیمتی در بخش مسکن است. این امر، زمینه انحراف سرمایه‌ها به بخش واسطه‌گری مسکن را فراهم کرده است که نتیجه آن، کاهش جذب سرمایه در بخش‌های مولد اقتصادی به‌ویژه در برخی از سال‌ها بوده است؛ لذا ضرورت دارد راهکاری عملی جهت کنترل فعالیت‌های سوداگرانه و نوسانات قیمت مسکن، از سوی سیاست&lrm;گذاران اندیشیده شود. در این مقاله با استفاده از روش توصیفی- تحلیلی، پایه مالیاتی با عنوان &laquo;مالیات بر عایدی سرمایه املاک و مسکن&raquo; معرفی شده است. این پایه مالیاتی می‌تواند دو هدف را به طور هم&lrm;زمان در نظام مدیریت و برنامه‌ریزی شهری دنبال نماید: هدف اول، ایجاد درآمدهای پایدار برای شهرداری‌ها با استفاده از ظرفیت معاملات و مبادلات صورت گرفته در بازار املاک و مسکن و هدف دوم، به‌وجود آمدن ابزاری کارآمد و مؤثر در مدیریت و سیاست&lrm;گذاری بازار املاک و مسکن، با هدف جلوگیری از معاملات سوداگرانه در این بازار می‌باشد. به‌علاوه این سیاست، منطبق بر بند 17 سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی است که به افزایش سهم درآمدهای مالیاتی اشاره دارد. </span></span></span></div> <div style="text-align: justify;"><span style="font-size:16px;"><span style="font-family:times new roman;">By expanding the scope and dimensions of urban life, municipalities, as the main charge of planning system and urban management, have great responsibility and commitment toward society and citizens. It is obvious that performing tasks and duties pertaining to municipalities requires financial resources and appropriate facilities. In our country, unsustainability of municipal revenues has been changed into as one of the main features of cities&rsquo; finance. Thus, introducing sustainable source of income for municipalities can help remarkably functional independence and their continuity of servicing. One of the other problems of urban system in Iran is price volatility in the housing sector. This has resulted in deviation of capital toward housing speculation as well as disorders of other investment markets in the country because of structural problems of economy and inefficiencies of the government&rsquo;s policies resulting in reducing investment in economic productive sectors, particularly in some years. Therefore, it is necessary to adopt practical strategies to control speculation activities and fluctuations in housing prices by policy-makers. A tax base entitled &ldquo;tax on capital gains of housing estate&rdquo; has been introduced by using descriptive-analytical method. It can follow two purposes in urban management and planning system simultaneously. The first goal is to create sustainable revenues for municipalities by using the capacity of transactions and exchanges in housing estate market. The second purpose is to create an efficient and effective tool in management and policy-making of housing estate market aiming to avoid speculative trading in this market. Moreover, this policy is in accordance with paragraph 17 of general policies of resistance economy referring to increase in the share of tax revenues.</span></span></div> مالیات بر عایدی سرمایه, درآمد پایدار سوداگری, املاک و مسکن, شهرداری tax on capital gains, sustainable revenue, speculation, housing estate 83 96 http://iueam.ir/browse.php?a_code=A-10-158-81&slc_lang=fa&sid=1 Seyyed Mohammad Hadi Sobhaniyan سید محمدهادی سبحانیان 10031947532846003995 10031947532846003995 No Faculty of Management, Kharazmi University, Tehran, Iran دانشکده مدیریت، دانشگاه خوارزمی، تهران، ایران Ehsan Aghajani Memar احسان آقاجانی معمار Aghajani1986@gmail.com 10031947532846003996 10031947532846003996 Yes Imam Sadiq University, Tehran, Iran دانشکده معارف اسلامی و اقتصاد، دانشگام امام صادق(ع)، تهران، ایران Saeid Tootoonchi Maleki سعید توتونچی ملکی 10031947532846003997 10031947532846003997 No Payame Noor University, Iran دانشگاه پیام‎نور، ایران