Farasat Z, Amirkabiri A, Najafbagy R. Identifying and Analyzing the form Deficiencies of the Civil Service Management Law Based on the Inherent Features of the Law as a Model for Legislation in Urban Management. IUESA 2022; 10 (40) :87-104
URL:
http://iueam.ir/article-1-1943-fa.html
فراست زهرا، امیرکبیری علیرضا، نجف بیگی رضا. شناسایی و واکاوی نارسایی های شکلی قانون مدیریت خدمات کشوری مبتنی بر ویژگی های ذاتی قانون به عنوان الگویی برای قانون گذاری در مدیریت شهری. فصلنامه علمی-پژوهشی اقتصاد و مدیریت شهری. 1401; 10 (40) :87-104
URL: http://iueam.ir/article-1-1943-fa.html
1- دانشکده مدیریت و اقتصاد، واحد علوم و تحقیقات، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران
2- دانشکده مدیریت، واحد تهران مرکزی، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران ، Dr.alirezaamirkabiri@gmail.com
چکیده: (1298 مشاهده)
قانون مدیریت خدمات کشوری در نظام اداری کشور، خطمشی عمومی و قانون مادر محسوب میشود که دربرگیرنده مفاهیم و هنجارهای ارزشمندی در حوزه حقوق اداری است. این قانون به عنوان تحولی در حقوق اداری محسوب شده و سنت حقوقی کشور را دگرگون کرده است اما برخی از مواد این قانون با وجود این که چند سال از تصویب آن میگذرد، به طور کامل اجرایی نشدهاند. در این راستا، این پژوهش درصدد است تا با بررسی نارساییهای شکلی قانون مدیریت خدمات کشوری و ارائه راهکارهای اصلاحی، گام مهمی در راستای رشد نظام اداری کشور بردارد. این پژوهش از نوع استقرایی و کیفی میباشد. در این راستا، ۱۵ نفر از نمایندگان مجلس، مدیران سازمانهای مجری و کارشناسان خبره، آگاه و مسلط به قانون مدیریت خدمات کشوری با روش نمونهگیری گلوله برفی، انتخاب و با آنها مصاحبه شد. ابزار گردآوری دادهها، مصاحبه نیمهساختاریافته بود و جهت تحلیل دادهها، از رویکرد تحلیل تم و نرمافزار کیفی MAXQDA استفاده شد. برای محاسبه پایایی مصاحبههای انجامگرفته از پایایی بازآزمون و برای حصول اطمینان از روایی پژوهش، از معیارهای ارائه شده توسط کرسول؛ از جمله تطبیق توسط اعضا و بررسی همکار، استفاده گردید. یافتههای تحقیق نشان داد که برخی از آسیبهای شکلی شناساییشده در قانون مدیریت خدمات کشوری عبارتند از: جامع نبودن تعاریف و واژههای استفاده شده در قانون، وجود ابهام در برخی از مواد قانون (فقدان شفافیت)، عدمتطابق نام فصل با محتوای آن، وجود قوانین موازی و بعضاً متناقض و عدمانتشار آنها و علنی بودن این قوانین. با توجه به یافتههای تحقیق، برخورداری از ویژگیهای ذاتی قانون، در قانون مدیریت خدمات کشوری واجد ابهام است. با توجه به اهمیت و نقش کلیدی قانون مدیریت خدمات کشوری در کیفیت اداره امور عمومی، متد و الگوی در نظر گرفته شده، برای بررسی این قانون و نتایج حاصل از این پژوهش میتواند در آسیبشناسی و تدوین سایر قوانین و خطمشیهای عمومی از جمله قوانین مدیریت شهری که در زمره مهمترین نقاط اتصال بین مدیریت شهری و شهروندان قلمداد میشوند، استفاده شود.
نوع مطالعه:
پژوهشي |
موضوع مقاله:
تخصصي دریافت: 1401/11/4 | پذیرش: 1401/9/10 | انتشار: 1401/9/10 | انتشار الکترونیک: 1401/9/10