در نشست انجمن علمی اقتصاد شهری ایران مطرح شد

 | تاریخ ارسال: 1395/12/17 | 

جدیدترین روش های تامین مالی پروژه های شهری/ دنیا برای تامین سرمایه توسعه شهری چه می کند!؟

پایگاه اطلاع رسانی انجمن علمی اقتصاد شهری ایران، نشست «اقتصاد مقاومتی و تامین مالی پروژه های شهری» از سوی انجمن علمی اقتصاد شهری ایران در خانه اندیشمندان علوم انسانی و با حضور جمعی از مدیران مراکز تحقیقاتی حوزه اقتصادی کشور برگزار شد.

AWT IMAGE

در این نشست دکتر علیرضا جلالی فراهانی، رئیس گروه تحقیقات اقتصادی انجمن علمی اقتصاد شهری ایران با بیان اینکه نسبت جمعیت شهری به روستایی ایران از ۳۱ به ۶۹ درصد در سال ۱۳۳۵ به ۷۱ به ۲۹ درصد در سال ۱۳۹۰ رسیده است، افزود در این مدت تعداد شهرها از ۱۹۹ به ۱۳۳۱ افزایش یافته است.

جلالی با بیان اینکه امروزه شاهد افزایش تقاضا برای خدمات عمومی و امکانات رفاهی به دلیل گسترش شهرها و برجسته شدن نقش آنها هستیم گفت: از همین رو لزوم تامین مالی پروژه های شهری با روش های متنوع در راستای ارائه خدمات و امکانات با کیفیت بهتر به شهروندان روز به روز مورد توجه بیشتری قرار گیرد.

وی در بیان دغدغه اصلی شهرها گفت: در کشورهای توسعه یافته شاهد استقلال و اختیارات وسیع شهرداری­ها هستیم و این درحالی است که در کشورهای در حال توسعه، این استقلال و اختیارات ناکافی به نظرمی­رسد و این محدودیت، باعث ناتوانی در ارتقاء سطح درآمدهای پایدار می­شود.

جلالی فراهانی با اشاره به منابع درآمدی شهرداری ها و تقسیم آن به منابع پایدار و ناپایدار ادامه داد منابع پایدار ناشی از درآمدهایی از جنس عوارض شهری و مالیاتهای محلی است که با افزایش استقلال و افزایش اختیارات شهرداری­ها، قابل ارتقاء است. اما منابع ناپایدار از دو محل بازار پول و سرمایه قابل تامین است.

به گفته وی آنچه که طریق بازار پول قابل تامین است، می­تواند به صورت کلی از دو روش تسهیلات بانکی و اوراق بدهی (Bond) صورت گیرد که هردوی این روشها در کشورمان با محدودیتهای منابعی و یا تطابق با اصول بانکداری اسلامی مواجه است. اما بازار سرمایه، امکانات وسیعی را برای تامین مالی، عرضه می­کند.

رئیس گروه تحقیقات اقتصادی انجمن علمی اقتصاد شهری ایران در ادامه با تقسیم ­بندی ابزارهای تامین مالی در بازار سرمایه از دو منظر دیدگاه فقهی و نوع بازدهی، استفاده از ابزارهای تامین مالی بازار سرمایه را ابزار مکمل مناسبی برای تامین مالی پروژه های شهری دانست و گفت: استفاده از انواع صکوک به عنوان ابزاری که در تطابق کامل با اصول شریعت بوده و قابلیت عرضه به عنوان ابزاری با بازدهی متغیر و یا ثابت را دارد، امکان گسترده­ای را برای تامین مالی پروژه­ها پیش روی شهرداری­ها می­گذارد.

وی با اشاره به تجربه موفق کشور در طراحی و استفاده از صکوک مشارکت، تامین مالی ۲ هزار میلیارد ریالی شهرداری تبریز در پروژه قطار شهری و ۳ هزار و ۳۰۰ میلیارد ریال شهرداری قم برای اجرای پروژه مشابه را از مصادیق آن دانست اما تاکید کرد قابلیتهای صکوک، بسیار فراتر از حدود مورد استفاده در کشورمان است.

جلالی در ادامه به روش دیگری که می­تواند جهت تامین مالی پروژه­های شهری استفاده کرد، اشاره کرد و افزود: مشارکت بخش های عمومی خصوصی، روشی بسیار کارآمد است که در کشورمان هم در بخش­هایی نظیر ارتباطات از راه دور و ساخت نیروگاه مورد استفاده قرار گرفته و قابلیت استفاده در حوزه های شهری را نیز در سطح گسترده داراست.وی خاطر نشان کرد: مدل های گوناگون و بسیار متنوعی برای بخش مشارکت عمومی خصوصی در اجرای پروژه های شهری وجود دارد که می توان از آنها در بافتار شهری استفاده کرد.

به گفته جلالی بر اساس آمار بانک جهانی در سال ۲۰۱۲ شهر نیویورک از محل جذب فاینانس خارجی توانسته است در سال ۲۰۱۰ ، ۱۰ هزار و ۵۰۰ و در سال ۲۰۱۱ ، ۱۲ میلیون و ۸۷۰ میلیون دلار برای پروژه های شهری جذب سرمایه کند. وی همچنین به جذابیت بالقوه پروژهای شهری ایران برای سرمایه­ گذاران خارجی اشاره کرد و افزود ایران می­تواند به عنوان بهشت سرمایه­ گذاری خارجی (FDA) مطرح شود چراکه حاشیه سودآوری آن در قیاس با سایر کشورها و بازارها، بالاست. البته وی این امر را در گرو ارتقاء رتبه اعتباری کشور و یاا استفاده از ابزارهای ویژه­ای به منظور بهره­گیری از رتبه­های بالاتر از سطح کشور دانست.

این کارشناس امور بانکی در ادامه به ابتکارات برخی کشورها نظیر انگلیس، فرانسه و تونس در زمینه تامین مالی پروژه های نوسازی کشور و استفاده از روشهایی نظیر معافیت های مالیاتی برای بخش خصوصی و تشکیل بیش از ۵۰ شرکت نوسازی شهری اشاره کرد.

وی مجددا متذکر شد در کنار تلاش مستمر در جهت ارتقاء درآمدهای پایدار، ضروری است شهرداری­ها با همکاری نهادهای مالی در تدارک روشهای نوین تحقق منابع ناپایدار از محل بازار سرمایه و با استفاده از ابزارهای تامین مالی از قبیل انواع صکوک به ویژه صکوک منفعت پروژه محور و صندوق های سرمایه گذاری زمین و ساختمان باشند تا امکان توسعه مستمر شهری فراهم گردد.

وی در خاتمه با برشمردن ارکان هشتگانه تامین مالی در بازار سرمایه، به جایگاه بانکها و ظرفیت عظیم درآمدزایی این روشها و مکانیزمها برای این نهادها اشاره کرد و افزود که این امر به نوبه خود موجب افزایش توان مالی بانکها به عنوان بازیگران کلیدی بازار پول شده و شکوفایی اقتصادی کشور را به دنبال خواهد داشت.


کلیدواژه ها: گروه تحقیقات اقتصادی انجمن علمی | جمعیت | تأمین مالی پروژه‌های شهری | سرمایه توسعه شهری | اقتصاد مقاومتی | اقتصاد شهری ایران | اقدام و عمل |



CAPTCHA
دفعات مشاهده: 2304 بار   |   دفعات چاپ: 473 بار   |   دفعات ارسال به دیگران: 0 بار   |   0 نظر


این فصل نامه دارای درجه علمی - پژوهشی مصوب به شماره مجوز ۳/۵۷۸۸۱۰  از وزارت علوم ،تحقیقات فناوری است .
کلیه حقوق این وب سایت متعلق به فصلنامه علمی اقتصاد و مدیریت شهری می باشد.

استفاده از مطالب ارایه شده در این پایگاه با ذکر منبع آزاد می باشد.